雅加达——印尼总统佐科威(Joko“Jokowi”Widodo)政府最近决定解除长达数十年的海砂出口禁令,这引发了人们的担忧,担心这可能会危及该国的岛屿和岛上的居民。
韩国贸易部最近发布了两项部门规定,允许出口海砂。此前,海砂出口被禁止了20多年。部长条例是2023年政府关于海洋沉积物管理条例(PP)的衍生政策,其中一项规定允许印度尼西亚出口疏浚砂。
海洋和水产部后来宣布,允许疏浚出口的地区包括廖内群岛纳土纳群岛附近的水域,那里可以疏浚约90亿立方米的沙子,占整个群岛可能提取的170亿立方米沉积物的一半以上。
有分析认为,从8日开始实施的这一政策中受益最大的将是利用进口沙土开垦土地的新加坡等进口海砂国家。
但佐科维否认他的政府将于10月20日结束,将重新开放海砂出口。
“这不是海沙。我们(将出口)的是扰乱船只通行的沉积物。它看起来像沙子,但被归类为沉积物,”总统在9月17日说,据kompas.com报道。
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海洋发展和海洋文明研究中心(PK2PM)的穆罕默德·卡里姆(Muhammad Karim)说,佐科威所说的阻挡船只的沉积物,可能是指大部分位于河口附近的沙子和泥浆混合在一起,因为海底的沙子很少阻碍海上航行。
卡里姆在上周五的一次公开讨论中说:“但我不相信政府会出口这样的沉积物,因为它的颜色非常深,浑浊,甚至含有碎片。”
“我认为新加坡不会想要购买这种浑浊的沙子,”他继续说道,并补充说纳土纳附近的沙子据称是最理想的填海造地沙子。
消失的岛屿
许多方面都对挖沙的影响提出了警告,联合国环境规划署(UNEP)分析中心主任帕斯卡尔·佩杜兹(Pascal Peduzzi)在去年发表的一份声明中警告说,采砂可能会影响生物多样性和洋流。
挖沙作业被认为是该群岛上数十个岛屿消失的原因,这些岛屿大多位于廖内省和雅加达海岸附近。曾经居住在雅加达千岛群岛摄政的乌比贝萨尔岛上的沿海社区,由于海水淹没了他们的岛屿,被迫迁移到邻近的岛屿,据说是由于海砂开采。
万丹市雪朗市的屯达岛居民也抱怨说,在距离海岸5公里的地方,持续进行的挖沙作业侵蚀了海岸线,破坏了珊瑚礁。
渔业正义人民联盟(KIARA)的苏珊·赫拉瓦蒂(Susan Herawati)表示,在出口重新开放后,可能会增加挖沙作业,这也可能导致沿海地区的洪水加剧,比如德马克,该地区因填海工程引发的大规模侵蚀而部分被淹没。
她说:“我们再也没有沙子了,沙子对抵御海浪和沿海洪水很有用。”
与此同时,印尼绿色和平组织的活动人士阿夫迪拉(Afdillah)认为,挖沙会加剧矿区附近渔业社区之间的冲突。
他以南苏拉威西岛望加锡的斯佩蒙德群岛的挖沙工程为例,该工程导致海水浑浊,破坏了珊瑚礁,破坏了捕鱼区。
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为建设望加锡新港而进行的疏浚工作,由世界上最先进的挖泥船之一——荷兰女王号(Queen of Netherlands)进行。
“到目前为止,我们还没有看到任何不影响环境和当地社区的采砂做法,”阿夫迪拉说。
对于休眠项目?
前海洋事务和渔业部长Susi Pudjiastuti也反对这项政策,9月18日,她在自己的X账户上写道,疏浚的沙子应该用于缓解爪哇北部海岸线的海岸侵蚀,而不是出口。
据tempo.co报道,当选总统Prabowo Subianto的Gerindra党秘书长Ahmad Muzani也呼吁政府推迟并重新评估海砂出口政策。
KIARA的Susan声称,海砂出口的目的是为33个采砂许可证扫清道路,这些许可证自2022年以来一直处于闲置状态,原因是该国对填海项目的需求不足。该组织援引海洋水产部的数据称,国内对海砂的需求仅为4.21亿立方米左右。
虽然各种环保团体敦促政府立即废除该政策,但KIARA表示正在考虑向大法院提出司法申诉,反对人民党或经济产业省的规定。
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